人事代理是指政府人事行政部门，接受用人单位或个人委托，代理有关的人事业务。人事代理制度实行人、档分离的管理方法，用人单位只负责对人才的使用，档案、行政关系由人才交流服务中心统一管理（即社会化管理）。

　　1、企事业单位专业技术人员和管理人员；

　　2、辞职或被辞退的行政机关工作人员；

　　3、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；

　　4、待业的大中专毕业生和毕业研究生；

　　5、自谋职业的军队转业干部；

　　6、出国留学回国人员；

　　7、外商投资、乡镇、区街、民营、私营等企业聘用的专业技术人员和管理人员；

　　8、外国企业常驻冀代表机构的中方雇员；

　　9、其他流动人员。

　　总结，人事代理的服务对象很广泛，概括起来有两部分，即单位委托代理和个人委托代理。单位委托代理主要是本县境内无主管部门、不具备人事管理条件的单位，如外商投资企业，个体私营企业，乡镇企业，股份制企业，民办非企业单位，外地驻沂水机构等，其他自愿委托的各类企事业单位也可进行人事代理。个人委托代理主要包括辞职、辞退人员，与原单位解除劳动（聘用）合同的专业技术人员和管理人员，自谋职业的大中专毕业生，自费出国留学人员，离职进修人员，以及其他自愿委托代理的人员等